孟買“11·26”:被無視的恐怖襲擊

孟買“11·26”:被無視的恐怖襲擊

2008年11月26日晚間至次日凌晨,印度西海岸大城市、重要的金融和貿易中心孟買的多處地點突遭恐怖襲擊,導致超過300人傷亡。而實際上血案發生前,印度、英國和美國的情報部門均已探得恐怖組織行將發動襲擊的陰謀線索,卻因麻痹大意、應對不力,最終釀成大禍,慘痛教訓至今發人深省。

為什么偏偏是孟買

為什么偏偏是孟買
  • 2008年秋,30歲的計算機專家扎拉爾·沙阿信步走出巴基斯坦北部山區的偏遠基地,到達阿拉伯海岸邊的藏身處,策劃在孟買搞大破壞。沙阿是恐怖組織“虔誠軍”的技術負責人,他與同伙用“谷歌地球”搜索網站向好戰分子展示前往目標的路線。他搭建了一個互聯網電話系統,讓電話繞道新澤西州接入接出,從而掩蓋自己的真實位置。就在這次襲擊發動前,沙阿在網上檢索到一家猶太旅社和兩家高級酒店——也就是后來的大屠殺事發地,這場屠殺最終造成166人死亡,其中包括6名美國人。

  • 扎拉爾·沙阿是一個精通數字技術的老手,他胡須濃密,走路一瘸一拐,強烈憎恨印度。英國、美國和印度的諜報機構認為,他掌管著“虔誠軍”的技術通信事務,并因其對伊斯蘭圣戰的迷戀,使之成為一代伊斯蘭極端分子利用互聯網作為進攻武器的“先驅”。沙阿在將近30歲時成為“虔誠軍”宣傳部門的負責人。鑒于這種地位,沙阿和另一名“虔誠軍”年輕頭目賽義德·米爾共同成為英印美三國情報機構的監控目標。圖為2009年11月26日,一名市民在印度孟買的泰姬馬哈酒店前揮舞印度國旗,悼念恐怖襲擊事件中的遇難者。

  • “虔誠軍”在上世紀90年代迅速壯大,其為巴基斯坦效力,以換取武器、資金、情報以及戰術和通信技術培訓。起初,“虔誠軍”的活動重心在印巴雙方都宣稱享有主權的克什米爾山區。但后來“虔誠軍”對西方國家的興趣越來越大。2001年9月11日參與襲擊世貿中心的一名“基地”組織成員,于2002年在“虔誠軍”的某個藏身處被捕?!膀暇被乖呋?003年在澳大利亞制造爆炸事件,但在招募人員、采購裝備和募集資金的過程中被調查人員搗毀。2007年,法國一家法院缺席宣判該組織頭目米爾有罪。圖為印軍展示繳獲的“虔誠軍”武器彈藥。

  • 由于一些好戰分子要求對西方國家發動“基地”組織式的戰爭,“虔誠軍”與巴政府的關系開始緊張。結果是,“虔誠軍”策劃發動一次轟動性的打擊,借此恢復該組織的凝聚力。其計劃制造一次同時可能打擊到印度人、美國人、英國人和猶太人的恐怖襲擊。目標于是選在了印度繁榮的中心——孟買。為此,“虔誠軍”頭目制定了一項秘密計劃,這個計劃將令以往的恐怖行動相形見絀。有資料顯示,主謀者據稱是米爾和拉赫維,沙阿充當技術助手,負責通信和籌措裝備。圖中所示為當時恐怖分子選定的孟買部分襲擊目標。

  • 在被問及英國監聽機構政府通信總部(GCHQ)是否原本應該對逐漸顯現的襲擊有強烈預感時,一位政府官員在聲明中這樣回答:“我們不就情報問題表態。但是如果掌握有關恐怖行動迫近的重大情報,我們會與印度政府分享的?!? 一位印度前情報官員承認,印度密探對沙阿的筆記本電腦通信進行了跟蹤,但他不清楚從監控中獲取了哪些信息。 中央情報局已經退休的反恐負責人查爾斯·法迪斯說,監控可以搜集到有價值的信息,但是大量信息“從未得到有價值的評估或分析”“在我的職業生涯中,不記得有過任何一次陰謀是純粹靠分析通信情報挫敗的?!蓖嘉狦CHQ大樓。

  • 另外,對沙阿通信的監控也沒能發現黑德利在孟買襲擊事件中扮演的角色,國家安全局官員幾個月后才發現他在策劃新的對丹麥的襲擊。美國國務院前情報分析師特里西婭·培根談到對付“虔誠軍”的情報工作時說:“這中間取得一些微小的成功,但是這些成功不足以彌補死亡的慘重。整個工作是一種宏觀性失敗加上一些微小的成功?!蓖嘉?008年11月26日,一名攝影師在印度孟買拍攝爆炸襲擊現場。

襲擊曾可能被挫敗

襲擊曾可能被挫敗
  • 有資料顯示,沙阿首先與新澤西州一家公司取得聯系,他假冒印度電話服務轉售商,化名為卡拉克·辛格,宣稱自己住在孟買。他用印度人身份就VoIP網絡電話服務進行砍價。 起初,沙阿覺得對方要價過高,便用蹩腳的英文致信新澤西州公司的管理人員:“我不是第一次購買VoIP服務。我用這項服務已經兩年了?!弊鈧?,沙阿通過新澤西州那家公司搭建起VoIP服務,使得他與恐怖分子的許多通話顯示出201的區號,從而掩蓋了真實的電話來源。

  • 同年11月,該公司老板曾致信這位冒牌的印度轉售商“辛格”,抱怨這個數字電話網絡沒有產生任何流量。而沙阿的答復則有著很強的暗示意味:“親愛的先生,這個月底我會送去流量的?!蓖嘉?010年5月3日的印度孟買,印度軍方在為審判恐怖疑犯卡薩布而設立的特別法庭外加強警戒。

  • 2008年9月中旬,沙阿開始檢索VoIP系統、網絡安全與通信掩蓋方式。在制訂計劃的過程中,他在筆記本電腦上檢索歐洲通信安全薄弱點,并在一個旨在隱藏瀏覽歷史的網站逗留過,還在“谷歌新聞”上檢索“印美海軍演習”——大概是為了防止襲擊者取道海上時撞上軍隊。孟買襲擊事件中唯一存活的恐怖分子阿杰馬勒·卡薩布見識過沙阿的高超技術。他證實,9月中旬,沙阿與同伙用“谷歌地球”地圖搜索網站和其他資料,并向自己和另外9名恐怖分子講解要攻擊的孟買目標。圖為被案發現場攝像頭拍下的卡薩布影像。

  • 這次“戰前會議”是在與克什米爾接壤的邊境地區一處偏僻營地內進行的,具體行動路線包括穿越阿拉伯海到達孟買邊上的水面著陸處,再穿越若干亂糟糟的街道等。視頻、地圖和偵察報告由負責“踩點”的巴裔美國人黑德利提供給米爾。調查這次襲擊的孟買警方高層官員迪萬·巴爾蒂說,這群恐怖分子學習過如何使用“谷歌地球”與全球定位設備對自己定位?!翱ㄈ莢誄齜⑶把骯綰味悅下蚴心諶我餑勘杲卸ㄎ??!?/p>

  • 但是他不知道,早在當年9月英國情報部門就盯上了他,并一直在監視他的互聯網檢索信息和電話往來,美國叛逃特工斯諾登披露的秘密文件曾披露此事。 而且,據說印度情報機構當時也在嚴密監控沙阿。美國官員說,美國對英印同行的偵察活動并不知情,但通過其他電子和人力渠道,他們也獲得了陰謀線索,并在襲擊發生前的數月內多次警示印度安全部門。上圖所示為恐怖分子的海上行動路線,從中可看出,印度軍警的三道海上防線當時形同虛設。

  • 但接下來發生的恐怕是諜報史上最嚴重的功虧一簣事件了。三國情報機構竟然沒有把各自通過高技術監控手段搜集到的線索進行匯總整理,否則這次可怕的印度版“9·11”恐怖襲擊事件完全可能被提前扼殺。 時任印度外交部長、后改任國家安全顧問的希夫尚卡爾·梅農說:“沒有人進行匯總整理?!薄懊攔嗣揮姓庋?,英國人和印度人也沒有?!畢忠淹誦蕕拿放┗匾淥?,“槍響后,大家才開始互通情報”,主要是英印兩國官員開會,“情況立即就明朗了”。圖為2008年11月28日,幾名印軍特種部隊士兵和消防隊員在印度孟買泰姬瑪哈酒店外待命。

  • 英國人從沙阿的通信往來中獲取了大量信息,但是認為這些信息不夠明確,不足以察覺威脅。而印度雖然得到美方警示,但竟然沒有追查這一陰謀。 美國人同樣也放過了蛛絲馬跡。戴維·科爾曼·黑德利(一名巴基斯坦裔美國人)負責在孟買為襲擊目標“踩點”,他與策劃者有涉案電子郵件往來,但這些郵件直到2009年底他在芝加哥被捕前才引起注意。在這次殺戮發生前,對他不滿的妻子就向美國官員告發說,丈夫是一名恐怖分子,曾在孟買搞些神神秘秘的行動,但美國反恐部門對此不以為然。

  • 調查表明,孟買襲擊事件這些不為人知的歷史,揭示了以計算機監視攔截作為反恐武器有優點也有缺點。 雖然電子監聽常常能夠獲得有價值的信息,但是如果不加以嚴密跟蹤,艱辛搜集的情報沒有與別的情報整合,分析未能從浩如煙海的數據中篩選出涉罪活動,那么即便是近在咫尺的線索也可能被忽視。 美國一位前高級情報官員說:“我們沒有預料到這件事。當時,我們的注意力放在許多其他問題上,比如‘基地’組織、塔利班、巴基斯坦核武器、伊朗等等。這不是遺漏的問題——而是海量情報從來沒有加以整合?!蓖嘉攔鶩BI戰略情報與行動中心(SIOC)內景。

  • 襲擊發生后,三國迅速交換情報。根據各國當事官員的說法,他們監測到“虔誠軍”位于巴基斯坦境內的一處指揮所,恐怖組織頭目就是在那里向藏身在泰姬瑪哈酒店、奧貝羅伊飯店以及猶太旅社的手下發號施令的。 國家安全局一份絕密文件說,經過諜報機構的合作,分析師逆向拼出了“這次襲擊事件的完整行動方案”。

恐怖分子研讀兵法

恐怖分子研讀兵法
  • 前面提到,2008年初,印度和西方國家反恐機構就獲得了孟買可能遭襲的情報線索。印度諜報機構和司法部門通過各自渠道不時搜集到有關“虔誠軍”可能襲擊孟買的線索。美國和印度官員說,從當年春季開始,中情局在(發給印方的)警報中點出了該城的標志性建筑——泰姬瑪哈酒店和另外幾個西方人經常光顧的地方。 國家情報總監辦公室發言人布里安·黑爾說:“美國情報部門(從2008年6月到11月)多次提醒印度政府注意“虔誠軍”對孟買的威脅,還列出了幾個潛在目標,但是我們不掌握襲擊的時間、方式等具體信息?!蓖嘉?008年恐怖襲擊案發生后,印度警方加強孟買火車站警戒力度。

  • 西方諜報機構一般會與盟友分享重要或“可行的”威脅情報,不太重要的情報有時就不傳遞了。因為即便關系再友好,大家一般也不愿透露自己的情報來源。 英國和印度雖然也有合作,但是并不像美英之間關系那么親密。印度并未被納入由這兩國主導的國際情報共享核心圈內。情報官員說,恐怖主義陰謀往往事后才會被察覺。但不管原因是什么,反正當時沒人看出孟買陰謀正逐漸成形。 一位能夠要求匿名的前美國官員說:“要么是沒有注意到,要么是沒有完全理解。總之噪音比信號多得多,(反恐工作)一向如此?!蓖嘉?009年11月25日,印度警方在孟買海灘展示新裝備的水陸兩棲反恐巡邏車。

  • 實際上,恐怖分子那邊一開始也不順利。當年9月底到10月,“虔誠軍”兩度企圖通過海上把襲擊者送到孟買都搞砸了。根據美印官員的說法,在此期間,中情局至少發出兩次警報。一次是在9月中旬,提醒印方有6個可能遭襲的目標,其中就包括泰姬瑪哈酒店,并促使該酒店臨時提升安保等級。另一次是在11月18日,美方報告了一艘船只的位置,稱其與“虔誠軍”對孟買南部沿海地區的威脅有關。

  • 如果沙阿嘗試過隱藏自己的險惡意圖的話,那么他做得其實不怎么成功。盡管他的網上活動狂亂無序,但其興趣點仍有??裳盒」婺W髡?、秘密通信、印度境內恐怖分子的位置和軍隊部署情況、極端主義思想和孟買。 文件顯示,他還在網上檢索過《孫子兵法》、印度此前發生的恐怖襲擊、阿拉伯海的天氣預報,并鍵入“德里的四星酒店”和“泰姬瑪哈酒店”等關鍵詞,還訪問“印度地圖”網站查看孟買市內及周邊情況。

  • 然而,他在網上廣泛涉獵也許只是為了給孟買這個焦點充當煙幕彈。例如,他還對克什米爾、旁遮普、新德里、阿富汗以及美國陸軍在德國與加拿大的駐軍情況顯示出興趣。在“干正事”的同時,他還在互聯網色情網站與娛樂網站之間跳來跳去。他似乎對演員羅伯特·德尼羅很著迷,并觀看了有趣的貓咪視頻。圖為2008年11月28日,印度安全部隊成員空降到孟買納里曼大樓解救人質。

  • 11月24日,沙阿搬到卡拉奇郊區,在印度好戰分子阿布·瓊達勒的協助下,布置了一個指揮所。就是從這個房間里,米爾、沙阿等人向攻擊小組不斷下達指令。11月25日,阿布·瓊達勒在擺放著2臺電視機前的4張小桌子上,利用4臺筆記本電腦對VoIP軟件進行測試,米爾、沙阿和拉赫維等策劃者則在一旁等待開啟這場殺戮大幕。 為了把罪名推到印度人頭上,沙阿用一個冒牌的印度極端組織“海得拉巴德干圣戰者”的名義敲出一份襲擊領責聲明,并把偽造的領責聲明通過電郵發給一名手下,令其晚些時候發送給新聞媒體。圖為“虔誠軍”武裝分子。

  • 在美國,11月26日是感恩節前的周三。漫長的總統選戰剛剛結束,華盛頓的許多官員已經散去,準備度過期待已久的周末。白宮國家安全委員會南亞事務負責人阿尼什·戈埃爾早晨6點左右離開華盛頓,驅車8小時前往俄亥俄州的父母家。到家時,他的黑莓手機上已經塞滿了有關襲擊事件的郵件。這群恐怖分子于當地時間下午9點左右乘充氣快艇在孟買南部一個漁民貧民區上岸。他們2人一組分散開來,用炸彈和AK-47步槍對5處目標展開襲擊。圖為當時孟買一處遭恐怖襲擊的公共場所。

險些漏掉一條大魚

險些漏掉一條大魚
  • 11月30日,戈埃爾回到辦公室,桌上的情報已堆積如山。在這次?;?,現為新美國基金會南亞高級研究員的戈埃爾幾乎沒有關心情報的來源,他說自己至今對行動細節仍知之甚少,但他承認當時通過電子偵察手段,已查明主謀者身份。 但與此同時,美國對英印兩國偵察沙阿的通信活動依舊毫不知情。 戈埃爾清楚地記得,美方的情報中有個名字始終未曾出現,那就是戴維·科爾曼·黑德利,三國都沒有發現他也是共謀者。圖為2008年11月27日,印度特種部隊狙擊手在恐怖分子控制的印度孟買戈拉巴市場附近執行任務。

  • 黑德利有著多面人生——娶過3個老婆、毒販、當過毒品管制局的線人。根據后來的法庭證詞,事發時他正通過電視欣賞這次屠殺。當時,他把巴基斯坦妻子和4個孩子送到芝加哥,然后與摩洛哥妻子法伊扎·烏塔勒哈講和。 他的電郵毫不設防,反映出他對“虔誠軍”的成功異常興奮。一周后,在發送給昔日軍校校友的電郵中,黑德利透露了制造孟買襲擊案的年輕恐怖分子的一些內情。圖為外媒發布的黑德利照片。

  • 孟買襲擊案發生后,他馬上著手與“虔誠軍”策劃針對一家刊登過先知穆罕默德漫畫的丹麥報紙的陰謀。2009年1月,他前往丹麥踩點,給同伙發送信息,并給自己電郵了一份類似于偵察清單之類的東西,關鍵詞有“反監控”“安?!幣約罷餳冶ㄖ降乃詰亍骯豕慍 ?。

  • 這些郵件終于讓黑德利倒了大霉。從2001年到2008年,聯邦調查局至少對他的極端主義活動指控進行過4次調查。采訪和法庭文件顯示,2007年12月到2008年4月期間,他的摩洛哥妻子烏塔勒哈三度前往美國駐伊斯蘭堡使館,告發丈夫是個在印度制造破壞的恐怖分子。 美國反恐官員說,黑德利在孟買襲擊案前后還曾與“虔誠軍”有過高度可疑的電子郵件往來。圖為孟買恐怖襲擊發生時,據守在泰姬瑪哈酒店外的印度士兵。

  • 對黑德利的調查于2009年7月啟動,起因是聯邦調查局駐芝加哥某位新手反恐探員的桌子上出現了一份密報。一個名叫“戴維”的人利用芝加哥付費電話聯絡在英國受到監控的兩名嫌犯,打算見面。海關和邊境?;ぞ擲煤槳嗦貿癱嬡銑銎瀋矸?,經過進一步調查,聯邦調查局當年10月份在芝加哥奧黑爾機場將黑德利逮捕,當時他正準備飛往巴基斯坦。對于他在孟買襲擊事件中的所作所為,他供認了12項罪名,被判35年監禁。圖為美國海關和邊境?;ぞ鄭–BP)特工在押解嫌犯。

  • 去年國家安全局大規模監控行為曝光后,美國官員宣稱,正是大量電子通信信息的搜集才促成了黑德利的最終被捕。但是,政府監督委員會對于這一歸功于國家安全局搜集美國內通話記錄項目的說法嗤之以鼻。相關檔案和對執法部門官員的采訪證明,國家安全局在聯邦調查局最終認定黑德利恐怖分子身份并挫敗丹麥陰謀的調查中只起到了輔助作用。 印度前外交部長梅農說,孟買慘案的一個教訓是“計算機流量只是告訴你這么多信息”。分析才是關鍵,“而我們沒有這個能力”。

孟買慘案的梳理對西方與“伊斯蘭國”等恐怖組織的斗爭具有緊迫意義。與“虔誠軍”一樣,“伊斯蘭國”的秘密通信手段與嫻熟宣傳伎倆,使之成為當今世界技術最高超的恐怖組織之一?!盎亍弊櫓罱莢謨《壬枇⒁桓齜種?,使用的也是類似手段。

調查

以下哪個恐怖組織的主要活動區域在南亞?
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